根據市委統一部署,2022年11月18日至2023年1月18日,市委第五巡察組對市科協黨組開展了常規巡察。3月3日,市委巡察組向市科協黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市科協黨組把巡察整改工作當作重大政治任務和我單位當前及今后一段時間的重要工作,嚴格對照市委第五巡察組巡察反饋的意見和提出的建議,迅速召開專題會議進行部署安排,研究制定具體的整改方案和措施,明確了整改的期限、范圍和責任,對照反饋問題細化了相應的問題清單,扎實有效的保障巡察整改工作有序推進。
(一)統一思想,提高整改認識。巡察組反饋意見后,市科協黨組立即召開會議,認真學習中央和省、市委關于做好巡察整改工作的要求,深刻認識到巡察工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,市委巡察是對科協系統黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢。市科協黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改。要求科協系統各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強政治意識和責任擔當,確保在規定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。先后11次召開黨組會和專題會議,研究巡察整改工作。黨組書記對巡察整改工作作出數次批示。壓實巡察整改責任,高質量召開巡察整改專題民主生活會,切實推進整改工作的落實。
(二)上下聯動,制定整改方案。召開黨組(擴大)會議,對巡察組指出的三個方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,制定了《中共棗莊市科學技術協會黨組關于落實市委第五巡察組巡察反饋意見的整改方案》,作為貫徹落實好市委第五巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部室和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步細化、完善具體的整改方案。
(三)明確責任,加強整改落實。及時成立了由黨組書記任組長,其他班子成員為副組長,相關部室、事業單位負責人為成員的整改工作領導小組,按照問題清單,分工協作,對反饋的3個方面、9個大項、21條具體問題進行細化分解,制定70條整改措施,明確責任領導、責任單位和整改時限,實行“兩審銷號”制,推動巡察整改工作穩步推進。
(四)建章立制,強化結果運用。把立行立改與建立長效機制有機結合起來,通過舉一反三、以點帶面,進一步健全機制和完善制度,將整改措施制度化、長效化,切實鞏固整改工作成果。在巡察整改期間,新制定規章制度5項,修訂完善2項。談心談話31人,開展專項檢查3次,有力推動巡察整改工作走深走實。
二、市委巡察組反饋意見整改進展情況
(一)關于“貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委工作要求不到位”方面問題
1.關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,貫徹落實有差距”問題
(1)“市科協黨組對政策理論學習重視不夠”問題
整改進展情況:一是3月21日,結合黨組理論學習中心組開展專題學習,學習了習近平總書記關于大力推進科技創新的部分重要論述、《習近平:在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》《習近平:在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協會第十次全國代表大會上的講話》、習近平在中共中央政治局第三次集體學習時強調切實加強基礎研究,夯實科技自立自強根基、《習近平:加快建設世界重要人才中心和創新高地》、習近平在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神、習近平對群團改革工作作出重要指示精神、《習近平關于科技創新論述摘編》《中共中央國務院關于加強和改進新時代人才工作的意見》《中共山東省委山東省人民政府關于加強和改進新時代山東人才工作的實施意見》《關于深入推動山東高等教育高質量發展的若干措施》等。二是嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。制定2023年度理論學習中心組學習計劃,已開展集體學習研討5次。三是2月28日-3月1日,對接山東化學化工學會、土木建筑學會、山東軟科學研究會,圍繞鋰電產業、新材料產業情況和部分企業需求進行對接交流。四是圍繞棗莊市國家可持續發展議程創新示范區,籌備“零碳城鄉融合---智能建造·超低能耗鄉村建設創新論壇”。3月9日省科協公布 2023 年度泰山科技論壇入選項目,項目成功入選。五是市科協制定《關于申報棗莊創建“科創中國”試點城市項目的通知》,啟動科技經濟深度融合發展服務項目,推進“科創中國@棗莊行動”。對接中國材料研究學會與棗莊市發明與技術經濟學會聯合成立合作機構,對接中國電子學會在山亭啟動“啟迪義教”項目。3月初聯系中國材料研究學會計劃5月底組織專家團隊到棗莊調研對接,邀請中國材料研究學會領導參加泰山科技論壇并講話。六是邀請6位國內專家參加泰山科技論壇。完成論壇會務手冊、籌備工作方案和分工方案,組織有關單位穩步推進論壇籌備工作。七是對接鋰電產業聯盟,聯合山東省鋰電產業創新創業共同體籌備新能源儲能轉化-墨子科技論壇。聯合棗莊學院申報省科協鋰電產業發展智庫論壇并獲批。
2.關于“圍繞‘四服務’職責定位缺少思考謀劃,助推棗莊經濟社會發展乏力”問題
(2)“橋梁紐帶作用發揮不充分,服務科技工作者有欠缺”問題
整改進展情況:一是開展2023年“棗莊最美科技工作者”選樹宣傳工作,3月17日,印發《關于開展2023年“棗莊最美科技工作者”選樹宣傳活動暨推薦2023年“齊魯最美科技工作者”推薦人選的通知》,啟動2023年“棗莊最美科技工作者”選樹宣傳活動。經過廣泛動員、組織推薦、專家遴選和公示、征求有關部門意見等程序,共確定20名2023年“棗莊最美科技工作者”,5月5日印發《關于公布2023年“棗莊最美科技工作者”的通知》,下步做好“棗莊最美科技工作者”學習宣傳。二是棗莊學會之家建設完成并投入使用,為科技工作者搭建學習交流平臺。4月20日,省科協副主席張波、市人大常委會副主任韓驚濤為“棗莊學會之家”揭牌。4月7日組織召開學會秘書長沙龍活動,市醫學會做了典型發言和經驗分享。4月15日舉辦第六期墨子科技論壇,承辦山東省水泥行業超低排放技術交流研討會。4月3日舉辦第五期墨子科技論壇,召開高性能無機功能材料與綠色制造產業發展高端學術會議,為我市新材料領域廣大科技工作者提供學習交流的機會。三是4月21日,發布《關于暫停申報棗莊市自然科學優秀學術成果獎的通知》,向科技工作者做出說明。4月20日啟動棗莊科技創新智庫課題研究,鼓勵科技工作者圍繞“工業強市、產業興市”戰略和行業發展,開展調查研究,為黨委政府科學決策積極建言獻策。發送科技創新智庫課題研究通知,共征集課題50項。
(3)“未能用足用好現有資源,服務創新驅動發展有欠缺”問題
整改進展情況:一是向市委編辦《關于報送<棗莊市科學技術協會“優職能優流程優服務”實施方案>的請示》,2022年12月13日,市科協機關內設機構職能優化方案已獲市委編委批復,事業單位人員駐點辦公制度不斷完善,學會服務中心人員在學會部駐點辦公,推動協同履職,為學會工作的開展提供支持保障。明確企業科技創新人才能力提升系列活動責任分工,由學會部組織,學會服務中心承擔具體工作,分管領導加強管理,及時督導落實情況。分管學會部的領導同時分管學會服務中心工作,發揮好學會服務中心對機關的支持保障職能作用,提升服務效能。4月7日,棗莊市山亭區農村、城市社區“兩委”成員產業技能提升培訓班啟動儀式暨市老科協服務企業(基地)專家工作站揭牌儀式在馮卯鎮黨校(黨員教育中心)舉辦。二是加強對老專家工作站駐站專家的督導管理,建立經常性服務聯系機制和長效合作機制,提高“科企”供需匹配度,為企業技術創新提供智力支持。強化科企對接,3月17日,召開老專家工作站現場推進會,引入市外專家,推動專家工作站充分發揮作用。三是吸收市人才發展集團兩位副總加入棗莊博士聯誼會,任學會副秘書長,市交投集團、市博士聯誼會積極申報省科協海智工作基地。
(4)“與科技創新協同發展脫節,服務提高全民科學素質有欠缺”問題
整改進展情況:一是今年已開展科普大篷車進校園活動22場次,與棗莊廣播電視臺合作開設“科普‘棗’知道”電視專欄,目前已制作播出8期專題科普節目。二是實施2023年山東省基層科普行動計劃,備案科普社區(村)5個,農技協(農業科技志愿服務隊)3個,科普教育基地(學校)2個。三是在市科協微信公眾號每天進行“每日科普”等文章發布、及時更新官網“科學普及”專欄,今年以來在微信公眾號、官網已發布科學普及信息200余篇。四是下發做好科普設施更新維護的通知,督促區(市)對轄區科普設施做好全面督導抽查,對設備損壞嚴重的做好清退處理。5月18—19日在市基層科普行動項目現場考察中對五區一市科普設施維護使用情況進行了抽查。針對高新區、山亭區項目存在的問題下發整改通知,要求其根據存在問題制定整改方案,明確整改措施,全面進行整改。5月18日,市科協對兩項目開展現場核查,兩項目均完成整改,高新區興安社區對室外科普設施進行了翻新維修,山亭靈芝湖社區科普體驗中心持續開展科普活動,截至目前已新增5場次科普體驗活動。五是組織2023-2025年山東省科普教育基地申報,將科普活動開展成效作為項目分配參考依據之一,在申報文件中明確各申報單位須提交年度開放時間、開展活動場次等材料。近日省科協下發通知,棗莊市科技館等5家單位獲省科協命名。六是積極動員廣大科技工作者、干部職工等關注微信公眾號,目前,微信公眾號關注人數較之前增加100余人。
(5)“科技‘智庫’建設進展遲滯,服務黨委政府科學決策有欠缺”問題
整改進展情況:一是為臺兒莊區山東越成制動系統股份有限公司推薦省、市級專家兩名,為山亭區山東鑫宏光電科技股份有限公司、山東百家興農業科技股份有限公司、棗莊宏大偉業金屬結構制造有限公司推薦省、市級專家三名。二是4月20日,啟動科技創新智庫課題研究,鼓勵科技工作者圍繞“工業強市、產業興市”戰略和行業發展,開展調查研究,為黨委政府科學決策積極建言獻策。引入第一批專家,組建棗莊市科協智庫。與徐州市科協等探討共建智庫聯盟,共享智庫資源。三是開展科創中國@棗莊行動。4月15日,市科協聯合山東硅酸鹽學會、山東環境科學學會舉辦“山東省水泥行業超低排放技術交流研討會”,來自省內外相關學會、協會、高校、科研院所及30余家重點水泥生產企業的負責同志共90余人參加了研討會。8名專家做了學術報告,為我省水泥行業綠色低碳高質量發展貢獻力量。四是圍繞我市無機功能材料產業,聯系山東硅酸鹽學會組織10余位專家深入考察調研,開始起草棗莊市無機功能材料發展建議。4月3日,聯系省科協新能源新材料學會集群,開展了“棗莊市無機功能材料發展建議”研討會。4月18日,完成了《無機功能材料棗莊戰略發展報告》(2023-2027)初稿。完成關于呈報《棗莊市無機功能材料高質量發展的建議》的報告。五是組建老科技專家賦能鄉村振興導師團,先后到滕州市、山亭區鎮黨校、街道社區、以及家庭農場等地,開展村(居)兩委、村醫“鄉村振興”知識技能提升培訓。截至目前,已舉辦培訓班30期,接受培訓指導的村干部、村醫及村民達2萬余人次。
3.關于“常態化重點工作精力投入少,效果難以保證。面對日常事務性工作,市科協缺乏科學統籌,有些工作疲于應付,質效不達標”問題
(6)“落實意識形態工作責任制不到位”問題
整改措施:一是建立落實意識形態工作責任制長效機制,把意識形態工作和黨建、業務工作一體推進。完成市科協黨組意識形態專項檢查整改方案,并上報市委宣傳部。5月6日,召開市科協意識形態工作會議,認真學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《山東省反邪教協會2023年工作要點》,調度研判專項檢查反饋意見整改完成情況,調整市科協意識形態工作領導小組,簽訂2023年度意識形態工作“一崗雙責”目標責任書,進一步壓緊壓實各自責任,安排部署2023年意識形態重點工作。二是嚴格執行信息審核制度,安排專人督促各部室將工作類信息及時上傳市科協網站。對網站科學普及類信息及時更新、維護。三是已及時更新市科協官網反邪教專欄,充實活動信息12篇。四是4月7日召開學會秘書長沙龍對社會組織微信群公約落實情況進行抽查,4月20日,對18家學會社會組織微信群公約落實情況進行督導檢查,未發現違反公約現象。
(7)“推動黨史學習教育常態化長效化不夠”問題
整改進展情況:一是黨組理論學習中心組帶頭開展黨史學習,集中觀看《精神的追尋:偉大建黨精神》視頻。開展“學黨史 強黨性 守紀律 知敬畏”主題黨日活動,深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述。組織黨員干部到鐵道游擊隊黨性教育基地開展“緬懷革命先烈 傳承紅色基因”黨性現場教育。開展“聆聽黨史故事 汲取前進力量”活動,通過觀看紀錄片《流淌在棗莊運河的紅色傳奇》,學習棗莊運河支隊抗擊日本侵略者的英雄事跡,從中汲取精神力量。二是將“雙報到”工作納入2023年度機關黨建工作要點。以“黨建+科普”提升居民科學素質為主題,積極申報2022年度“雙報到”共駐共建好項目。5月4日,市科協“黨建+科普”提升居民科學素質被市委組織部、市委市直機關工委通報表揚為2022年度“雙報到”共駐共建好項目。為進一步擴大社區科普陣地建設覆蓋面,推動“雙報到”工作提質增效,申請調整市科協“雙報到”社區。5月26日,到社區開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日、“科普大篷車”進社區活動。建立黨員報到服務工作臺賬,引導黨員積極參與社區服務。三是開展“科技館+”科普大篷車志愿服務活動、“科普大篷車進校園 關愛留守兒童”志愿服務活動、文明城市重點路段志愿服務活動,組織黨員干部積極參與,助力全國文明城市創建。建立黨員志愿服務工作臺賬,及時準確掌握每名黨員志愿服務情況。
(8)“開展‘五比五看’活動不夠扎實”問題
整改進展情況:一是開展“干部上講臺·業務互學講堂”活動,推動政策學習和崗位技能鍛煉。以講促學、以學促干,提升年輕干部業務能力。4月26日,組織年輕干部到幫包服務重點企業山東天瀚新能源科技有限公司開展主題黨日活動和幫扶工作,開展干部上講臺活動。二是積極發揮市科協青年理論學習小組作用,提升青年干部理論水平和業務能力。比如,開展“知棗莊、愛棗莊”專題理論學習,強化“棗莊發展我有責,棗莊進位我光榮”的使命感,提振了為新時代社會主義強市建設貢獻青春力量的精氣神;4月28日開展“弘揚科學家精神”專題理論學習和業務學習,認真學習習近平總書記關于科學家精神的重要論述,學習《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》,觀看《精神的追尋:科學家精神》視頻,增強了弘揚科學家精神、推動科協事業高質量發展的責任感。
(9)“對保密工作重視不夠”問題
整改進展情況:一是調整了保密工作領導小組。二是組織在職在崗涉密人員簽訂了保密承諾書。三是組織退休人員簽訂了保密承諾書。四是過個人自學的方式,組織全體人員學習了保密相關通知精神。五是3月29日組織開展保密知識專題培訓。集體學習了《中華人民共和國保密法》,并結合工作實際開展了座談交流。六是將《中華人民共和國保密法》納入《棗莊市科協學法普法清單指導目錄》,通過理論中心組集中學習和個人自學相結合,進一步提高保密意識。七是組織人員參加2023年度全國保密教育線上培訓。
(二)“推動科協系統改革發展乏力,強‘三性’、去‘四化’成效不明顯”方面
4.關于“強‘三性’建設有短板,群團組織自身優勢發揮受限”問題
(10)“政治性不夠突出”問題
整改進展情況:一是3月14日,市科協在二樓會議室召開黨建指導員業務培訓會。開展了集中學習,安排部署了近期工作。二是3月23日,市科協黨建指導員指導市土木工程學會召開學習貫徹黨的二十大精神主題黨日活動,結合QC競賽活動,組織會員收看《向著偉大復興 知重負重再出發——黨的二十大精神解讀》。三是3月11日,市科協赴棗莊市抗癌協會開展黨的二十大精神宣講。四是3月20日,市科協“攻堅‘棗’行動”一線黨支部主題黨日活動在億恩科天潤新能源材料有限公司會議室開展。市科協黨組成員、副主席、項目推進專員高玉龍進行了黨的二十大精神宣講。五是4月7日,組織4名黨建指導員與8家學會對接交流。4月26日,組織開展黨建指導員業務培訓。六是4月7日,開展棗莊市科協開展學會“重點工作突破年” 主題黨日活動。學會“學習貫徹全國‘兩會’精神·聚焦靶心走在前”主題黨日活動。七是4月15日,市科協、市水泥行業協會組織相關水泥行業開展科技工作者思想引領培訓,來自省內外30余家重點水泥生產企業的負責同志共90余人參加了培訓。學習貫徹黨的二十大精神微宣講,收看了《萬里歸途 不忘初心》。八是第一時間在網站、微信公眾號學習宣傳習近平總書記最新講話精神。九是開展功能型黨支部試點工作,批復成立市土木工程學會功能型黨支部。5月23日市土木工程學會黨支部(功能型)召開主題黨日活動。
(11)“先進性有待提升”問題
整改進展情況:一是3月11日,市科協組織棗莊市抗癌協會70余名會員,在棗莊市溫德姆至尊酒店,舉辦了“矢志岐黃 ?精研杏林---國醫大師張燦玾”事跡報告會。3月23日,市科協組織市土木工程學會會員90余人收看《科創中國·院士開講》公開課,陸林院士《健康夢是中國夢的重要內容》。二是3月17日 向市醫學會、市預防醫學會發送督辦函。三是3月23日,市科協開展科技工作者思想引領培訓----《科創中國·院士開講》“健康夢是中國夢的重要內容”,市科協二級調研員王金山、市土木工程學會理事長魏民及學會會員等90余人參加了培訓。四是市科協召開醫療衛生系統學會換屆工作推進會。4月7日,市科協、市衛健委、棗莊學院聯合召開全市學會換屆工作推進會。向學會下發了學會換屆工作督辦函,建立學會換屆工作正負面清單,推動學會換屆工作。4月20日,召開學會負責人培訓活動,督導學會換屆工作。指導市醫學會形成了第六屆理事會候選人建議名單,完成棗莊市醫學會擬任負責人人選情況的公示,指導完成換屆有關材料,5月28日召開第六次會員代表大會完成換屆工作。市預防醫學會完成換屆工作材料,學會負責人等待市委組織部批復。五是與市委政法委維穩指導科電話聯系,4月3日王其軍副主席、李彤前往市委政法委與李桂林副書記、朱緒剛科長交流反邪教工作,對接關于申報反邪教創新項目工作。給各區(市)下發通知組織申報2023年度山東省基層反邪教工作創新項目,全市申報項目2項。
(12)“群眾性需要加強”問題
整改進展情況:一是4月27日制定印發《關于開展“四聯系四服務”活動助力“強工興產 工業倍增”實施方案》,持續深化思想能力作風建設,部署開展“四聯系四服務”(聯系科技企業服務登高倍增,聯系科技人才服務技術創新,聯系學會協會服務提質增效,聯系基層科協服務創新創優)活動,進一步完善聯系服務機制,大興調查研究,推動解決工作中存在的困難問題,促進全市科協工作再上新臺階。二是今年已通過開展科普大篷車進校園活動發放“科普中國”APP宣傳頁1000余頁。截至2023年4月,棗莊市“科普中國”APP注冊人數達7萬余人,傳播次數達303萬余次,傳播量居全省第三位,僅2023年1月-4月,傳播次數已達15萬余次。三是對2022年科普中國信息員典型代表在市科協官網及微信公眾號進行表揚。5月22日,對棗莊市“科普中國”APP注冊人數及2022年度傳播量有關情況進行通報,對傳播量排名靠前的區(市)、鄉鎮/街道、科普員、組織單位進行表揚。
5.關于“去‘四化’缺乏行動自覺,群團組織舊習仍有不同程度存在”問題
(13)“‘機關化’痕跡較重”問題
整改進展情況:一是4月12日至14日,分三個調研組對常委建議人選進行了考察,形成常委建議人選調研報告;已全部完成兼掛職副主席建議人選的考察,并將考察相關材料報市委組織部審核,現建議人選已經市委組織部研究同意。完成代表資格審查報告(草案),完成代表、委員候選人名冊整理匯總。換屆人員推選、人事安排、工作報告、工作規劃等全部準備就緒,等待市委確定召開大會時間。二是公文辦理嚴格按照程序簽發流轉,能簡化的盡量簡化。部室、單位收到來文(含省科協及其他網絡文件)后,及時送交辦公室按程序上傳至OA系統。辦公室在分發文件時,明確主辦領導、主辦部室(單位)、協辦部室(單位),以及主辦和協辦辦理時限,并做好催辦工作。對于無電子版的紙質文件,簡化措施,不再上傳OA系統,按公文流程由領導簽發。三是3月31日召開巡察整改專題民主生活會,圍繞巡察反饋問題,深入查擺不足,深刻剖析根源,提出今后努力方向和改進措施。加強理論學習,提高認識水平,嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。制定《市科協黨組理論學習中心組學習實施辦法》和2023年度中心組學習計劃,并開展集體學習研討6次。強化對上級政策法規的解讀能力。制定下發《關于開展“四聯系四服務”活動助力“強工興產 工業倍增”實施方案》,深化對上級政策法規的解讀、運用,并送政策到企業、到基層。開展聯系科技企業服務登高倍增,聯系科技人才服務技術創新,聯系學會協會服務提質增效,聯系基層科協服務創新創優活動,深入基層,主動作為。3月27日主席辦公會集體學習《中國科學技術協會章程》。4月7日主席辦公會集體學習《山東省科學技術協會條例》,學懂弄通政策出臺的背景以及對科協的機遇。工作中注重依法依條例辦事,統籌各方資源,服務創新發展。
(14)“管理服務‘行政化’依舊”問題
整改進展情況:一是2022年12月14日組織召開了全民科學素質工作領導小組會議,總結工作,交流經驗,安排部署下一步重點工作。調整了市全民科學素質工作領導小組成員,明確各部門聯絡員。制定了領導小組工作規則和辦公室工作細則,明確部門分工。二是2023年3月14日召開科協系統專題座談會,區市科協、市級學會、高??茀f、相關企業等參加會議。三是2023年4月24日組織召開了全民科學素質工作領導小組辦公室聯絡員會議,總結工作,交流經驗,安排部署下一步重點工作。四是在向市衛健委等5家單位征求意見基礎上印發《2023年主題科普聯合行動實施方案的通知》,明確各部門共組織開展6項主題活動。開展2023年棗莊市基層科普行動項目組織申報工作,在通知中明確各項目提供中期自評報告、項目總結報告等事宜。五是下發關于開展科普組織、科普陣地調研的通知,對各區(市)科普組織、科普陣地做好摸排。全面摸清底數和運轉情況。起草《棗莊市科普教育基地認定管理辦法》,加強對科普教育基地的管理,征求意見稿已發各區(市)科協、市全民科學素質工作領導小組、市直有關部門征求意見。已于5月24日在市科協主席辦公會上研究通過。
(15)“工作作風不扎實”問題
整改進展情況:一是下發《關于報送“一線工作法”調研計劃的通知》,各部室、各位縣級干部根據年度工作安排,上報調研計劃,截至目前已調研60余次。二是推進“智能建造”實訓基地建設,推進鄉村模塊化超低能耗+產能住宅樣板房,融合展示國內領先的新材料、新技術。完成鄉村模塊化超低能耗+產能住宅樣板房主體,建筑面積350㎡,15.5mX15.5m,地上2層,層高3.5m,裝配式,PC模塊化。對接陽光博士、晶科能源、天瀚新能源等企業將相關設備安裝至樣板房。三是棗莊市創建國家可持續發展議程創新示范區-鄉村可持續發展新材料創新基地;滕州市馬鈴薯產業協同創新基地被省科協評為創新驅動協同基地。3月22—23日,市科協邀請山東農學會赴滕州市開展馬鈴薯產業發展專題調研活動,對接8家馬鈴薯企業、基地。協助山東農學會、山東土木建筑學會完成《山東省科協助力創新驅動發展行動項目申報書》,報送至省科協。四是對領導干部聯系點和聯系服務科技工作者名單進行調整,積極發揮領導干部工作力度大的優勢,推動“僵尸型”協會組織清理整治,增強所屬協會活力。
(16)“總是把管不著協會的‘人財物’掛在嘴上,市科協對協會的管理工作僅限于批準成立、年度預審、工作年報等日常管理”問題
整改進展情況:一是推進學會換屆。3月27日,開展醫療衛生系統學會換屆工作推進會,多次調研、指導,組織市醫學會、市機電安全工程學會完成換屆,部分青年科技工作者進入學會負責人,提升了學會發展潛力。指導市預防醫學會、市中醫藥學會等穩步推進換屆工作。4月7日,聯合市衛健委、棗莊學院開展市級學會換屆工作推進會。二是開展學會重點工作突破年活動。1月1日,指導市醫學影像學研究會召開學術年會,匯集了影像診療的新訊息、新觀點、新進展。1月11日,開展棗莊市建筑信息模型(BIM)應用競賽,2月28日,聯合市土木工程學會開展工程建設質量管理小組活動(QC)公益培訓,3月11日,指導市抗癌協會舉辦婦科腫瘤專業高峰論壇,匯聚了省內優秀腫瘤專家學者。3月13日,指導市人工智能學會積極開展科普活動,助力雙減科學教育,積極開展人工智能教育、科技創新教育活動,推動我市中小學師生科技創新素養的提升。3月23日,開展(QC)成果競賽,4月7日,組織學會圍繞中心、行業發展開展重點活動。舉辦市科協學會負責人履職能力提升培訓班,開展學會“重點工作突破年” 主題黨日活動。5月底,聯合市發明與技術經濟學會承辦零碳城鄉融合-超低能耗鄉村建設泰山科技論壇,對接中國材料研究學會,聯系2位院士等15位專家作學術交流,以創新引領鄉村可持續發展,服務棗莊國家可持續發展議程創新示范區建設。指導棗莊市針灸學會組織醫護科技工作者多次開展中醫科普、義診活動。聯合市中醫藥學會舉辦“山東中醫藥學會男科專業委員會第一屆四次學術會議暨從蓄血證論治前列腺疾病培訓班”。聯合市機電安全工程學會舉辦“鼎盛杯”第一屆安全科技知識競賽,引領棗莊市工礦企業安全發展、科技發展、健康發展。聯合市醫學會承辦2023年度山東省醫學會內分泌學分會科普學術會議暨青年醫師科普大賽。三是加強監督管理。指導、配合17家學會完成2022年度社會組織年度報告工作。針對棗莊長紅棗產業協會連續多年未進行年報,建議市民政局進入注銷程序。對棗莊發明學會,針對活力不足,未完成2022年度社會組織年度報告工作,列入活動異常學會。四是制定《學會承接政府轉移職能有關資料手冊》,引導學會主動承接政府轉移職能。五是推選市博士聯誼會2名博士、市機電安全工程學會2名專家擔任科協七大代表,其中青年代表各1名。六是通過第三方對老科協2020年9月-12月以及2021年度收支情況專項審計,并提出了整改意見。
(三)“全面推進黨的建設有弱項,重點工作抓而不實”方面
7.關于“落實全面從嚴治黨主體責任不到位,監督責任有缺項。市科協黨組責任意識、開拓意識不夠,面對遺留問題辦法不多,圍繞市委中心工作思考行動欠主動”問題
(17)“黨組履行主體責任不嚴格”問題
整改進展情況:一是市科協黨組4月27日召開會議專題研究全面從嚴治黨工作,及時深入分析研判形勢,查擺存在的問題和不足,提出加強和改進的措施;專題研究機關黨的建設工作,審議市科協2023年度機關黨建工作要點。5月12日召開市科協全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議,認真學習貫徹二十屆中央紀委二次全會、省紀委第十二屆二次全會、市紀委第十二屆二次全會精神和全市機關黨的建設工作會議精神,安排部署2023年工作任務,簽訂目標責任書,傳導責任壓力。開展基層黨建基礎工作“大排查”,針對發現的問題提出改進措施。二是著力完善黨風廉政建設工作制度,堅持嚴格管理、嚴格監督,抓早抓小、防微杜漸,制定了《市科協廉政談話實施辦法(試行)》《市科協崗位廉政風險防控實施辦法(試行)》,推進廉政談話和風險防控工作制度化、規范化。組織開展一次日常廉政談話和崗位廉政風險排查防控,進一步增強黨員干部的紀律意識、規矩意識。三是加強廉政警示教育,開展“清風沐機關 廉韻潤初心”“學黨史 強黨性 守紀律 知敬畏”主題黨日活動,學習習近平總書記在中央紀委全會上發表的重要講話精神和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,觀看《永遠吹沖鋒號》警示教育片。傳達學習《關于3起損害營商環境典型問題的通報》(棗紀通〔2023〕2號)。開展不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治,共查擺問題10個,重點糾治背離“嚴真細實快”工作作風的行為。四是完成市科協黨組2023年第一季度運用監督執紀“第一種形態”及黨內問責數據統計工作,并按要求報市委。
(18)“對重點崗位、重點領域監督有欠缺”問題
整改進展情況:一是機關財務人員招錄已完成報名、筆試、面試、體檢考察等程序,市公務員主管部門已完成公示,待考生正式畢業,取得畢業證及學位證后,按要求完成審批錄用工作。二是對市科協內控制度修改完善,經主席辦公會、黨組會研究通過。三是4月3日對漏登固定資產進行了重新登記,對已登記的固定資產進行了重新核實,確保賬賬相符、物物相符。四是2020年巡察期間已經將財務賬目整改到位。五是4月6日正式印發《棗莊市科學技術普及項目經費管理實施辦法(試行)》,規范項目申請、資金使用、監督管理等工作。六是下發2022年山東省基層科普行動計劃項目驗收通知,目前各區(市)已按照要求將相關驗收材料上報市科協。
8.關于“黨建學用‘兩張皮’問題未能實質性解決,科普隊伍建設差距較大”問題
(19)“與黨建統領全局,理論武裝頭腦,促進指導工作的要求有差距”問題
整改進展情況:一是已高質量召開巡察整改專題民主生活會。2023年3月29日,報《中共棗莊市科協黨組巡察整改專題民主生活會請示》;3月31日召開棗莊市科協黨組巡察整改專題民主生活會;4月13日,上報《中共棗莊市科協黨組巡察整改專題民主生活會報告》。市科協各黨支部高質量召開2022年度組織生活會,黨支部班子成員帶頭把自己擺進去、把職責把進去、把工作擺進去,認真查找在政治信仰、黨員意識、理論學習等方面存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,達到了溝通思想、找準問題、增進團結、形成共識的目的。二是開展“深化強工興產實施工業倍增,我該怎么干”大討論活動,各黨支部開展民主評議黨員工作,綜合黨員日常表現,對每名黨員提出評定意見。開展先進典型教育,組織觀看《二十大代表風采錄》《榜樣7》《優秀黨員教育電視片展播——打造鄉村振興齊魯樣板》,激勵黨員干部學習先進、爭當先進。大力推行黨員示范崗,為每名黨員發放黨員示范崗標識牌,放置于辦公桌醒目位置,推行佩戴黨員徽章上崗,強化黨員意識,提升服務群眾效能。
(20)“對科普隊伍建設重視不夠”問題
整改進展情況:一是積極統籌謀劃和設計專兼職科普隊伍建設,成立科普志愿者人才庫,并加大科普隊伍培訓,強化專業知識和專業能力建設,構建大科普格局。二是召開2023年全市科技輔導員培訓班。為進一步增強科技輔導員的創新意識和實踐能力,推動我市青少年科技輔導員隊伍建設,加強科技創新教育活動廣泛深入開展,市科技館于5月25日、26日舉辦了2023年棗莊市科技輔導員培訓班。三是開展科學公開課。為加快推進“科技館+”助力“雙減”工作落地見效,充分發揮校外科普陣地及科技輔導員的重要作用,豐富青少年的第二課堂,市科技館每月開展一次科學公開課。目前,已于5月2日、5月20日,開展了“科技館+”科學公開課,邀請了市教科院教研員劉勇、科技教師王存龍講授《神奇的大氣壓》科學課;邀請山東省特級教師市中區東湖小學科學教師韓玉明講授《生活中的沉與浮》。以能理解、愿意聽的方式,深入淺出地激發科學興趣,弘揚科學精神,提升科學素質。
9.關于“上輪巡察整改成果鞏固不力”問題
(21)“巡察整改不認真、不持久,老問題未解決,新問題又出現”問題
整改進展情況:一是認真學習貫徹習近平總書記關于依規治黨的重要論述,市科協機關黨委印發《關于開展“黨內法規學習年”活動的通知》,推進黨內法規學習貫徹執行,引導黨員干部強化法治意識、制度意識、紀律意識。組織開展“黨內法規學習年”活動,推進黨內法規學習貫徹執行,教育引導黨員干部不斷強化紀律規矩意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、服務發展、應對風險的能力。二是用好3月、4月市直機關黨員政治理論學習清單,黨員干部積極在線上打卡學習。4月6日到鐵道游擊隊黨性教育基地開展“緬懷革命先烈 傳承紅色基因”黨性現場教育。4月26日組織黨員干部到幫包服務重點企業山東天瀚新能源科技有限公司開展主題黨日活動和幫包服務工作。三是嚴格落實組織生活制度,黨員領導干部結合工作分工和基層聯系點工作,指導黨支部的組織生活會,并以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。四是3月3日召開黨組會,認真學習了《習近平總書記關于推動巡視工作向縱深發展重要論述摘錄》,專題研究巡察整改工作。組織學習了市委關于巡察工作相關通知精神等,對上輪巡察整改成果進行全面復盤、認真梳理,查找不足,總結經驗。3月27日主席辦公會集體學習《中國科學技術協會章程》,加深對《章程》的理解和認識。積極準備換屆,現換屆工作已準備就緒,重新選舉委員、代表、兼職副主席等,組成新一屆班子后嚴格按照《章程》落實。五是2022年巡察期間,市科協聘請第三方會計人員,對2020年賬務進行了核實、整理和歸檔,做到了賬實相符、賬證相符、賬賬相符和賬表相符,整理歸檔后,及時將整理歸檔后的2020年財務憑證上交巡察組,該問題在巡察整改期間已經整改到位。
三、今后整改工作打算
市科協巡察整改工作整體是好的,但仍存在一些問題,比如科協換屆工作,還沒有按照時間節點完成。下一步,市科協黨組將認真學習領會黨的二十大精神,全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署,不斷加強班子思想政治建設,深入推進全面從嚴治黨,持續推進巡察問題整改,確保整到位,改徹底。
(一)堅持不懈抓整改。始終保持持續整改的高壓態勢,緊緊抓住巡察反饋意見,突出問題導向,堅持重點不變、標準不降、力度不減、堅持不懈抓整改,確保市委巡察反饋意見事事有回應,件件有落實。
(二)持之以恒固成效。對正在整改的問題,重點進行跟蹤問效,督促整改落實,確保問題整改按照既定目標持續推進,成功落地。對已經整改的問題,加強“回頭看”,對整改效果不徹底的問題“再整改”,堅決防止問題反彈回潮。
(三)堅定不移促長遠。牢牢把握巡察整改與科協事業發展的結合點,以巡察整改推動思路提升、事業發展、作風改善,實現巡察整改成果的最大化。不斷健全規章制度,切實做到治標又治本,充分運用市委巡察成果確?!爱斚赂摹迸c“長久立”有機融合。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0632-8059000;郵政信箱:棗莊市薛城區民生路421號總工會辦公樓;電子郵箱:zzkxbgs213@163.com。
中共棗莊市科協黨組
2023年8月1日